贸易相关措施与法律服务周报
【2024 年第 47 期(总 92 期)】
发布日期:2024 年 12 月 2 日
本 期 要 点
一、重点贸易投资政策措施
【美国】
(一)美国商务部修订 EAR 以加强巴基斯坦相关管控规则
(二)美国 UFLPA 实体清单新增 30 个中国实体
(三)美国国会美中经济与安全审查委员会发布《2024 年度报告》
【欧盟】
(一)欧盟拟以涉俄为由制裁多家中国公司
(二)欧盟成员国商议删减中国投资审查规则
(三)欧盟就特朗普第一任期贸易争端要求 WTO 授权反制
【其他】
(一)世贸组织首次发布 AI 主题报告
(二)韩国拟对芯片公司加大支持,明年推出 100 亿美元低息贷款
(三)国际能源署与印度签署关键矿产合作协议
(四)匈牙利计划投资 265 亿福林支持配电运营商数字化转型
二、技术性贸易措施通报信息
(一)美国通报 1 项通用照明灯相关措施
(二)欧盟通报 1 项生物杀灭剂产品相关措施
(三)泰国通报 1 项数字无线电接收器相关措施
(四)肯尼亚通报 1 项乳制品相关措施
一、重点贸易投资政策措施解读
美 国
(一)美国商务部修订 EAR 以加强巴基斯坦相关管控规则
当地时间 2024 年 11 月 25 日,美国商务部工业与安全局(BIS)在《联邦纪事》上发布了一则将于 26 日正式公布的最终规则,对《出口管理条例》(EAR)进行修订,对出口、再出口及境内转移至在巴基斯坦的《商业管制清单》(CCL)中某些特定物项实施新的许可要求,具体内容如下:
修订背景和目的:
BIS 官员 Alan F. Estevez 表示该规则旨在解决对物项被非法转移的担忧,表示“本次管制措施将使巴基斯坦的受关注实体更难从美国采购这些物项,从而加强美国国家安全。”
此外,Thea D. Rozman Kendler 还提到“本次行动建立在我们对巴基斯坦特定受关注实体的现有控制措施的基础上,以更广泛地确保关键的军民两用物项不会助长违反美国国家安全或外交政策的活动。”
BIS 表示,目前被列于实体清单中的部分实体以及代表这些实体行事的公司寻求获取某些受管制物项,包括下列出口管制归类编号(ECCN)下的物项:
(1)1B999(“未另作规定的特定加工设备 Specific Processing Equipment, n.e.s.”);
(2)2A992(“由不锈钢、铜镍合金或含 10%或以上镍和/或铬的其他合金钢制成或衬里的管道、管件和阀门”);
(3)2B999(“未另作规定的特定加工设备 Specific Processing Equipment, n.e.s.”);
(4)3A992(“不受 3A002 管制的通用电子设备”);
(5)3A999(“未另作规定的特定加工设备 Specific Processing Equipment, n.e.s.”);
(6)6A996(“不受 ECCN 6A006 管制的‘磁力仪’、‘超导’电磁传感器及为此‘专门设计’的‘部件’”)。
BIS 称,前述物项目前仅因反恐(AT)原因而受到管制,并称美国政府事先审查拟向巴基斯坦出口、再出口或巴基斯坦境内转让(国内转让)上述六个 ECCN 下管制的物项,以及可能拒绝或附带限制条件地批准此类出口、再出口和转让(境内转让),将通过降低这些物项被转用于未经授权的最终用途和/或最终用户的风险,从而维护美国的国家安全和外交政策利益。
修订内容:
1.许可要求更新
在本项最终规则中,BIS 拟修订《出口管理条例》(EAR)第 742 部分,对向巴基斯坦出口、再出口以及巴基斯坦境内的转让(国内转让)实施额外的《商业管制清单》(CCL)管控,并根据该新增内容对 EAR 作出其他适应性调整。
具体而言,BIS 将在 EAR 第 742.6 部分“地区稳定(RS)”管控中添加一个新段落(a)(12),要求对于所有归入 ECCN 1B999、2A992、2B999(2B999.h.2 除外)、3A992、3A999 和 6A996 的物项,向巴基斯坦出口、再出口或巴基斯坦境内转让(国内转让)均需获得许可。
2.许可例外适用
BIS 对许可例外规则进行相应修订,在 EAR 新增的第 740.2(a)(25)条中,对于第 742.6(a)(12)条对前述 6 类物项的管控,可适用的许可例外为:
“临时进口、出口、再出口或境内转移”许可例外(TMP),且仅限于该许可例外 740.9(a)(1)、(a)(4)、(a)(5)、(a)(10)、(b)(2)和(b)(3)中的规定情形;
“设备及零部件维修和更换”许可例外(RPL);
“政府、国际组织”相关许可例外(GOV),仅限于该许可例外 740.11(a)、(b)和(d))中的规定情形。
同时,BIS 强调,根据 EAR 第 744.16(b)条,如果实体清单上的某一方是交易的当事方,则通常不可使用许可例外。
(来源:出口管制电子期刊)
(二)美国 UFLPA 实体清单新增 30 个中国实体
当地时间 2024 年 11 月 25 日,美国国土安全部(DHS)宣布更新 UFLPA实体清单,新增 30 家中国企业(包含此前已被列入过该清单、本次再次被列入新的子清单的公司)。DHS 声称其中 5 家企业涉及参与所谓的“劳动项目”(被列入 2(d)(2)(B)(ii)子清单),其中 25 家企业涉及从特定地区或项目获取物资(被列入 2(d)(2)(B)(v)子清单)。
美国政府声称下列5家公司的下述业务活动符合UFLPA第2(d)(2)(B)(ii)条所述添加至该清单的标准:
1.Western Gold Co., Ltd.
2.Western Gold Hami Gold Mine Co., Ltd.
3.Western Gold Karamay Hatu Gold Mine Co., Ltd
4.Xinjiang Nonferrous Metals Industry Group Co., Ltd.
5.Xinjiang Zhonghe Co., Ltd./ Xinjiang Joinworld Co., Ltd.
美国政府声称下列 25 家公司的下述业务活动符合 UFLPA 第 2(d)(2)(B)(v)
条所述添加至该清单的标准:
1.Anhui Yaozhiyuan Biotechnology Development Co., Ltd.
2.Annan Canned Food Co., Ltd.
3.Dalian Sunspeed Foods Co., Ltd.
4.Gansu Yasheng International Trading Co., Ltd.
5.Hangzhou Union Biotechnology Co., Ltd.
6.Hebei Suguo International Trade Co., Ltd.
7.Hebei Tomato Industry Co., Ltd.
8.Hunan Nanmo Biotechnology Co., Ltd.
9.Inner Mongolia Qileyuan Food Co., Ltd.
10.Inner Mongolia Xuanda Food Co., Ltd.
11.Jinan Haihong International Trade Co., Ltd.
12.Jining Pengjie Trading Co., Ltd.
13.Junan Jinsheng Import & Export Co., Ltd.
14.Kingherbs Limited
15.Qingdao Vital Nutraceutical Ingredients BioScience Co., Ltd.
16.Shanghai JUMP Machinery & Technology Co., Ltd.
17.Sichuan
Yuan'an Pharmaceutical Co., Ltd.
18.Taiyuan Weishan International Economic Business Co., Ltd.
19.The TNN Development Limited
20.Tianjin Dunhe International Trade Co., Ltd.
21.Tianjin Kunyu International Co., Ltd.
22.Tianjin Tianwei Food Co., Ltd.
23.Weifang Alice Food Co., Ltd.
24.Xinjiang Daqo New Energy Co., Ltd.
25.Zhangzhou Hang Fat Import & Export Co., Ltd.
以上自 2024 年 11 月 25 日发布起生效。
(来源:出口管制电子期刊)
(三)美国国会美中经济与安全审查委员会发布《2024 年度报告》
近日,美国国会美中经济与安全审查委员会发布了《2024 年度报告》,该报告对美中关系中涉及经济、技术与安全的关键问题进行了全面分析,并提出了 32 项政策建议,其中多项涉及出口管制领域。报告认为,出口管制是美国遏制中国技术崛起的重要工具,也是美中技术竞争中的核心战场。
报告指出,美国通过一系列严格的出口限制,试图阻止中国获取对国家安全与全球竞争力具有关键意义的先进技术。然而,中国在面对这些限制时,采取了一系列创新和灵活的应对策略,通过供应链调整、政策支持和国际合作等方式,减轻出口管制带来的影响。此外,报告还详细分析了美中贸易和投资关系、中国在中东的扩展战略以及美国应对中国经济影响力的策略。
美国出口管制的战略目标:限制关键技术流向
报告指出,出口管制的核心目标是限制中国获取可能改变力量平衡的“关键技术”,从而维持美国在技术和军事领域的优势。这些关键技术包括人工智能、量子信息科学、生物技术、先进电池与新能源技术。
出口管制的具体建议与实施细则报告的 32 项政策建议中,至少有 5 项直接涉及出口管制:
1.提升分析与执法能力
报告强调,美国商务部工业与安全局(BIS)作为出口管制的核心执行机构,当前面临人手短缺和技术资源不足的问题。为此,建议包括增加预算与资源、数据分析能力强化。
2.增强出口许可透明度
目前,美国对出口许可审批的透明度有限,特别是在涉及实体清单上的中国企业时。报告建议要求 BIS 在批准许可后 30 天内,将相关信息提供给国会指定委员会,以确保监管机构能够及时评估许可的潜在风险。
3.跨部门联合机制
报告建议设立由国家安全顾问牵头的跨部门联合工作组,包括商务部、能源部、国防部和情报部门等。其职责包括:定期评估现有出口管制政策的效果;提供改进建议,设计新的限制措施;研究跨国合作方案,协调盟友的出口管制政策。
4.加强多边合作
报告指出,仅靠美国单边出口管制无法有效阻止中国获取关键技术,必须与盟友加强合作。例如:与欧盟、日本、韩国等国家合作,统一出口管制清单并协调执法行动;利用“五眼联盟”等情报共享机制,加强对技术流动的监控。
5.立法强化管控
报告建议通过立法,为涉及出口管制的技术开发提供更明确的法律框架。例如,确保《信息和通信技术供应链安全行政令》具备永久性法律地位,以避免因行政更迭导致政策中断。
报告建议出口管制的优先领域
报告进一步详细列举了出口管制的优先领域,这些领域涵盖当前全球技术竞争的关键:
1.人工智能领域的技术管控
报告提到,中国在人工智能研发中的主要优势之一是海量的数据资源和政策支持。然而,美国在先进计算芯片、云计算和算法模型方面仍有显著领先优势。为防止技术外流,报告建议:加强对先进芯片出口的限制,尤其是支持深度学习和先进计算的芯片;限制云计算基础设施的技术转移,防止中国企业通过国际合作获取先进计算能力。
2.量子技术的领先布局
报告提到,中国在量子通信领域的进展可能对全球加密通信产生深远影响。为此,美国需加强对量子技术研究的资助,确保在量子计算领域的长期领先地位;扩大对可能用于军用量子技术的出口限制。
3.电池和新能源技术
中国在先进电池领域的优势使其成为全球电动车市场的核心供应商。
报告建议美国应限制电池关键原材料的出口,减少对中国的依赖;推动国内先进电池研发和生产,降低外部供应链风险。
报告声称中国的应对策略
报告指出,中国采取了一系列手段绕过美国的出口管制:
供应链重组:通过在第三国设立生产设施或转运中心,规避直接出口限制。例如,中国企业在东南亚投资建厂,向欧美市场供应产品。
技术转移:利用海外投资和技术合作项目,获取目标技术。
政策性支持:通过国家补贴和政策性贷款,推动国内技术自给自足。
为此,报告建议美国强化对中间国的出口管制审查,以阻止技术通过间接途径流入中国。同时,报告指出,随着出口管制措施的逐步收紧,中国将通过供应链重组、自主研发和国际合作等多种手段积极应对,以减轻技术限制带来的压力。
报告预测,这种围绕关键技术的博弈将从根本上重塑全球供应链格局和技术创新生态。为确保在技术竞争中保持优势,美国需要进一步加强政策执行力度,并通过深化与盟友的合作构建更加稳固的技术管控体系。
(来源:出口管制合规研究)
欧 盟
(一)欧盟拟以涉俄为由制裁多家中国公司
据路透社、彭博社等媒体 2024 年 11 月 26 日报道,欧盟计划对多家中国公司进行制裁,并指控这些公司协助俄罗斯公司开发并部署针对乌克兰的攻击无人机。
报道提到,本次欧盟考虑制裁的部分中国公司已被美国和英国制裁。
同时,欧盟委员会正在研究对更多俄罗斯油轮实施限制,以遏制俄罗斯所谓的规避现有制裁措施的能力。此外,路透社报道还提到,欧盟官员计划于周三讨论针对俄罗斯的“第十五轮制裁方案” ,其中包括前述对运输俄罗斯石油的油轮以及为俄罗斯生产无人机的中国企业的制裁措施。
据欧盟官员透露,共有 29 个实体和 54 名个人将被列入现有超过 2200个主体的制裁名单,这些被制裁对象将在欧盟 27 国境内受到旅行禁令和资产冻结等限制,并预计各成员国对此次提议不会有过多异议。
此外,报道还称随着波兰接替匈牙利担任欧盟轮值主席国(匈牙利领导人因亲俄立场而多次延迟或阻挠援助乌克兰的措施),明年 1 月将提出更具分量的制裁方案。
对此,2024 年 11 月 26 日,中国外交部新闻发言人在例行记者会上就相关问题作出如下答复:
彭博社记者:欧盟提议制裁几家中国公司,称这些公司帮助俄罗斯公司开发了攻击无人机以部署至乌克兰战场。外交部对此有何评论?
中方一贯反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁。
在乌克兰问题上,中国一直致力于劝和促谈,从未向冲突方提供武器,严格管控军民两用物项甚至民用无人机出口,反对将民用无人机用于军事目的。中俄企业正常交往合作不针对第三方,不应受到第三方干扰和影响。
当前包括欧美在内的大多数国家都在同俄罗斯开展贸易。我们敦促欧方不要搞双重标准,停止在没有事实依据的情况下列名中国企业、对中方抹黑推责。中方将采取必要措施,坚决维护中国企业的合法权益。
(来源:出口管制电子期刊)
(二)欧盟成员国商议删减中国投资审查规则
欧盟委员会今年 1 月曾发布“欧洲经济安全一揽子计划”,试图加大对外国直接投资的审查力度。不过,美国“政客新闻网”欧洲版 11 月 26日援引三名欧盟外交官的消息报道称,欧盟成员国正在缩减计划清单,希望删除一些旨在阻止中国投资进入的审查规则。
报道称,在欧盟委员会的原始提案附件中,欧盟成员国被要求审查对人工智能、半导体、量子技术、能源技术、太空、无人机或关键药物领域的外国直接投资。如果外国投资者存在安全隐患,例如由第三国所有或受到欧盟制裁,也需要进行审查。
但三名欧盟外交官透露,欧盟轮值主席国匈牙利上周准备的一份文件中,欧盟 27 个成员国在逐行协商后删除了一部分审查规则。新的清单不再包括人工智能、半导体以及欧盟委员会主席冯德莱恩希望在欧盟范围内审查的其他“战略性技术”。
“政客新闻网”称,缩水后的清单将允许欧盟成员国保留对敏感技术的更多控制权,并自行决定哪些投资领域需要审查。
欧盟内部关于加强外国投资审查的谈判仍然处于早期阶段,明年 1 月波兰接任欧盟轮值主席国后,相关谈判可能取得进展。欧盟成员国在达成一致后,还需要与欧洲议会进行谈判,最终形成立法。
今年 1 月,欧盟委员会发布“欧洲经济安全一揽子计划”,提出了加强对外国直接投资监管、加强军民两用物项出口监管、提高研究安全性等一系列措施。尽管欧盟没有点名任何国家,但分析人士普遍认为,欧盟声称这一计划旨在推动“去风险化”,显然是针对中国。
此外,欧盟委员会还提出过加强审查欧盟企业对中国特定高科技领域投资的计划,但并未得到欧盟成员国的支持。港媒《南华早报》7 月曾援引外交人士的消息称,在欧盟 27 个成员国中,仅有立陶宛表示完全支持欧盟委员会审查对外投资的计划。
(来源:观察者网)
(三)欧盟就特朗普第一任期贸易争端要求 WTO 授权反制
当地时间 11 月 25 日,第一财经记者从权威信源处获知,欧盟在世贸组织(WTO)请求争端解决机构授权其对从美国进口的产品采取反措施,以弥补美国未能遵守专家组对 DS577 案作出的裁决。
据悉,近期欧盟行政部门正在敲定一份美国产品清单,以报复此前特朗普政府对西班牙黑橄榄征收的关税,这标志着一场旷日持久的贸易争端翻开了新篇章。
DS577 案,即欧盟与美国因西班牙橄榄引发的贸易争端案。2018 年 8月,特朗普政府开始对西班牙输美熟橄榄加征反补贴和反倾销“双反”关税,税率从 30%至 44%不等;2019 年,欧盟就美方措施在 WTO 提起诉讼。
2021 年,WTO 裁决欧盟在 DS577 案中胜诉。彼时,WTO 发布专家组报告,裁决美国在近三年中对西班牙输美熟橄榄加征的反补贴税违反 WTO 规则。其中,WTO 专家组裁定,美方未能证明西班牙政府向橄榄生产商提供“专项补贴”,美方对西班牙涉事企业补贴率计算存在错误等。
根据欧盟方面的统计,美国相关“双反”关税开征前,西班牙输美橄榄总值每年为 6700 万欧元,“双反”关税开征后,西班牙橄榄业对美出口损失惨重,在 2018-2021 期间,出口总值下跌近 60%。不过在 2021 年,上诉机构因美国单边阻挠已陷入停摆。如果美方恶意上诉,则此判决无法生效。但彼时美方没有对上述裁决提出上诉。按照 WTO 规定,美国必须在 2023年 1 月 14 日之前履行裁决。根据 2024 年 2 月 WTO 合规专家组的裁定,美国所称的为遵守原专家组裁决而采取的措施,并没有做到。
此次,欧盟方面表示,除了要求反制之外,别无选择。欧盟并表示,注意到美国要求将此事提交 WTO 仲裁,期待与美国合作,使仲裁员能够在60 天内公布其裁决。美方则表示,根据相关法规规定,美国提出反对意见将自动导致该事项提交仲裁。美方表示,尽管没有必要,但争端解决机构可能会注意到这一事实,并确认它可能不会因此审议欧盟的授权请求。美方表示,愿意继续与欧盟在双边基础上讨论这一问题,但欧盟关于美国未就此事采取任何行动的说法是不正确的,美国将继续与有关各方就解决该裁决的方案进行磋商。WTO 的争端解决机构则表示,注意到美国提出的问题已提交仲裁。在前述会议上,美国再次表示,无法同意 130 个 WTO 成员要求启动遴选程序以填补上诉机构空缺的提议,这是 WTO 启动填补空缺程序的提议第 81 次受阻。
在等待 WTO 裁决的同时,欧盟也在敲定报复清单。伴随明年特朗普将重新担任美国总统,欧洲舆论认为,这恐将成为影响欧盟与美国关系的早期问题。欧盟委员会发言人表示,这将允许欧盟对美国产品征收进口关税,以抵消美国非法关税对经济造成的负面影响,直到美国遵守 WTO 对此事的裁决,欧盟目前正在最后确定其反制措施所针对的具体产品清单。
在选举期间,特朗普反复提起对欧洲进口商品征收 20%的全面关税计划,这再次引发了人们对跨大西洋(4.270, -0.21, -4.69%)贸易冲突的担忧。
据新华社 8 月的报道,欧盟计划制定“胡萝卜加大棒”的应对策略。如特朗普胜选,欧盟谈判人员将立即与其接触,寻求尽快达成贸易协议,增加进口特定美国商品,避免特朗普对欧盟产品加征关税。如果第一步落空,欧盟将挥舞“大棒”,通过对美国商品加征关税的方式予以反制。据透露,欧盟正在拟定一份从美国进口商品的清单,清单内商品可能被征收50%甚至更高的关税。
(来源:第一财经)
其 他
(一)世贸组织首次发布 AI 主题报告。当地时间 11 月 21 日,世贸组织(WTO)首次发布 AI 主题报告《Trading with intelligence》,估算在2040 年前普遍采用 AI 和生产率高速增长的乐观情景下,全球实际贸易增长可能会增加近 14 个百分点。相比之下,在 AI 应用不均衡、生产率增长较低的谨慎情景下,预计贸易增长将略低于 7 个百分点。WTO 在报告中分析称,虽然高收入经济体的生产率增长有望达到最高水平,但低收入经济体在降低贸易成本方面的潜力更大。报告也强调,缺乏协调可能导致对 AI监管日益分散。该报告认为,使用 AI 可以帮助克服与贸易物流、供应链管理和监管合规相关的贸易成本。同时,AI 可以改变服务贸易的模式,尤其是数字交付的服务。根据报告估算,在普遍采用 AI 和生产率高增长的乐观情景下,服务贸易的增长率将接近 18 个百分点。然而,各经济体之间以及大公司和小公司之间的 AI 鸿沟不断扩大的风险很大,数据治理方面的挑战也很大。此外,还需要明确 AI 与知识产权之间的关系。WTO 在报告中强调缺乏协调可能导致对 AI 监管日益分散的严重性。具体而言,目前开发人工智能技术的能力集中在少数几个大型经济体,这造成了领先研发的经济体,尤其是中国和美国与其他经济体之间的巨大鸿沟。同时,AI 的崛起提出了重要的数据管理问题,以防止进一步的数字贸易壁垒。根据 WTO 的梳理,在全球,越来越多的司法管辖区正在制定 AI 战略和政策,以提高其AI 能力。目前实施 AI 战略的经济体数量从 2017 年的 3 个增加到 2023 年的75 个。报告建议,WTO 作为国际法规谈判、讨论和制定规则的论坛,在这一领域可以发挥作用,帮助促进 AI 的益处并限制其风险。报告称,WTO 可以提供多边框架,这有助于促进政策一致性,解决 AI 治理中与贸易有关的
问题。(来源:第一财经、WTO 官网)
(二)韩国拟对芯片公司加大支持,明年推出 100 亿美元低息贷款。
据报道,韩国计划明年加大对国内芯片制造商的财政支持,以帮助该行业应对“特朗普 2.0”可能带来的不利政策,以及来自中国等竞争对手更为激烈的挑战。韩国财政部表示,在持续刺激政策的推动下,由政府附属机构提供的贷款并附有保险和担保的财政低息贷款,明年将达到 14.3 万亿韩元(合 102 亿美元)。据悉,这些贷款将通过国有银行提供,其中包括 1.8万亿韩元用于安装输电线路,支持新芯片园区的企业。韩国正在建设全球最大的高科技芯片制造集群,以吸引相关企业。此外,韩国政府在一份声明中还表示,政府计划承担首尔以南芯片制造集群地下埋电缆所需的 1.8万亿韩元的“很大一部分”资金。韩国已于今年 7 月启动了 26 万亿韩元的援助计划,其中一部分将反映在明年的援助金额中。此外,韩国政府还计划到 2030 年为止,将半导体相关企业的税收抵免率提高 10 个百分点,并建设规模达 4 万亿韩元的国家“人工智能计算中心”。(来源:财联社)
(三)国际能源署与印度签署关键矿产合作协议。近日,国际能源署
(IEA)和印度矿业部签署谅解备忘录,双方将开展关键矿产合作,从数据统计到模型分析最佳实践共享。印度是以美国为首的矿产安全伙伴(Minerals Security Partnership,MSP)成员。MSP 的宗旨是确保对于零碳所需矿产的充足供应。2023 年,印度政府将包括锂和镍在内的 30 种矿产列入关键矿产目录。上述谅解备忘录由 IEA 执行干事法提赫·比罗尔(Fatih Birol)和印度矿业部长 V.L.坎萨·劳(V.L. Kantha Rao)先生在关键矿产回收利用工作会期间签署。参加此次活动的还有印度煤炭和矿山部长基尚·雷迪(Kishan Reddy)。IEA 指出,关键矿产供应和安全仍是世界各国政策制定者关注的重要事项,因为需求上升、价格波动、供应链瓶颈
和地缘政治不稳。国际能源署正在加强关键矿产研究,该机构将在 2024年 11 月发布一份《世界能源展望》专报,探讨关键矿产回收的地位以及城— 14 —市采矿,即从电子垃圾和废旧电器中提取宝贵资源的商业模式。新报告将是 2024 年初 IEA 发布《全球关键矿产展望》(Global Critical Minerals Outlook)后的又一份重要报告。(来源:自然资源部)
(四)匈牙利计划投资 265 亿福林支持配电运营商数字化转型。匈牙利能源部近日发布消息称,政府计划投资 265 亿福林用于支持配电运营商数字化转型,提高电网灵活性,促进可再生能源能高效并网,适应现代化电力消费需求。近年来匈太阳能发电装机快速扩张,2024 年已提前实现2030 年装机 6000 兆瓦的目标。新修订的《国家能源和气候计划》将 2030年的太阳能装机目标提高一倍至 12000 兆瓦。截至目前,匈已有近 28.8 万个小型家庭用太阳能发电系统在运行。可再生能源的兴起加强了匈能源安全,减少了对外风险敞口,推动匈实现其气候目标,但依赖天气的可再生能源的大规模并网给匈电网系统运营商带来严峻挑战。这项名为“数字化
运营升级+”计划(Digital Renewal Operative Program Plus)将支持配电运营商数字化升级。 E.ON、ELMÜ、MVM 和 OPUS 等配电运营商可从 2025年 1 月底开始独立或联合提交项目申请。申请成功的项目可获得最少 10亿福林、最多 120 亿福林的资金支持,项目实际竣工时间不得晚于 2028年底。(来源:驻匈牙利大使馆经济商务处)
二、技术性贸易措施通报信息
(一)美国通报 1 项通用照明灯相关措施
2024 年 11 月 26 日,美国通报了 1 项通用照明灯相关措施,通报号为G/TBT/N/USA/1085/Rev.1。该措施规定了通用照明灯(GSL)不得作为有色灯进行测试,可在多个相关色温(CCT)下工作的 GSL 必须在一个特定的 CCT下进行测试,以及带有不影响光能输出型附加组件的灯具,测试期间必须关闭。具体信息如下:
通报成员:美国
通报号:G/TBT/N/USA/1085/Rev.1
涉及领域:通用照明灯
拟批准日期:待定
拟生效日期:待定
评议截止日期:2024 年 12 月 26 日
(二)欧盟通报 1 项生物杀灭剂产品相关措施
2024 年 11 月 21 日,欧盟通报了 1 项生物杀灭剂产品相关措施,通报号为 G/TBT/N/EU/1096。该措施不予批准环氧乙烷作为现有活性物质用于第 2 类生物杀灭剂产品。具体信息如下:
通报成员:欧盟
通报号:G/TBT/N/EU/1096
涉及领域:生物杀灭剂产品
拟批准日期:2025 年 2 月
拟生效日期:官方公报发布 20 天后
评议截止日期:2025 年 1 月 20 日
(三)泰国通报 1 项数字无线电接收器相关措施
2024 年 11 月 22 日,泰国通报了 1 项数字无线电接收器相关措施,通报号为 G/TBT/N/THA/737/Add.1。该措施规定了数字无线电接收设备的最低技术要求。具体信息如下:
通报成员:泰国
通报号:G/TBT/N/THA/737/Add.1
涉及领域:数字无线电接收器
拟批准日期:2024 年 11 月 8 日
拟生效日期:2024 年 11 月 9 日
评议截止日期:不适用
(四)肯尼亚通报 1 项乳制品相关措施
2024 年 11 月 15 日,肯尼亚通报了 1 项乳制品相关措施,通报号为G/TBT/N/KEN/1714。该措施案规定了 KHOA(用于直接消费或进一步加工)乳制品的要求、取样和试验方法。具体信息如下:
通报成员:肯尼亚
通报号:G/TBT/N/KEN/1714
涉及领域:乳制品
拟批准日期:2025 年 3 月 31 日
拟生效日期:待定
评议截止日期:2025 年 1 月 14 日